Justiça extingue ação contra taxa aplicada a turistas em Bonito

O mandado de segurança coletivo ajuizado por entidades do setor turístico contra a Prefeitura de Bonito, que buscava suspender a cobrança da TCA (Taxa de Conservação Ambiental, foi extinta nesta quinta-feira (8) pela Justiça de Mato Grosso do Sul.

Na decisão, o juízo da 1ª Vara da Comarca de Bonito concluiu que o mandado de segurança não era o instrumento processual adequado para o tipo de questionamento apresentado.

Leia mais

1. Prefeitura de Bonito apura possíveis fraudes em vouchers turísticos da TCA

Entidades do turismo de Bonito alegam que a taxa, regulamentada pelo Decreto Municipal n.º 412/2025, apresenta ilegalidades e inconstitucionalidades, solicitando a suspensão da cobrança, o afastamento de obrigações impostas aos prestadores de serviços turísticos e a anulação de eventuais penalidades relacionadas à TCA.

Segundo argumentaram as associações, embora não sejam contribuintes da taxa, já que cobrança é obrigatória sobre os visitantes, agências de turismo, meios de hospedagem e guias estariam sendo obrigados a exigir ou comprovar o pagamento da TCA pelos turistas, sob pena de sanções administrativas, acarretando impactos operacionais e econômicos ao setor.

Conforme a prefeitura, no entendimento da sentença, a pretensão das entidades consistia, na prática, em impedir a aplicação futura da legislação que instituiu a Taxa de Conservação Ambiental, caracterizando tentativa de controle abstrato de constitucionalidade. Esse tipo de discussão deve ser realizado por meio das ações próprias previstas na Constituição, não sendo o mandado de segurança a via adequada para esse fim.

Também foi observado que não foram apresentados atos administrativos capazes de demonstrar lesão ou ameaça direta a direito líquido e certo das associações, requisito necessário para o processamento do mandado de segurança.

No entanto, a decisão não analisou o conteúdo da TCA, nem sua constitucionalidade, mas os aspectos processuais do pedido. Com a extinção do mandado de segurança, permanecem válidas a Lei Complementar Municipal n.º 162/2021 e a regulamentação da Taxa de Conservação Ambiental estabelecida pelo Decreto Municipal n.º 412/2025.